日前，代縣人民政府辦公室印發了《長城板塊旅游公路支線忻州市代縣境內G108至海子至官莊至牛村至連接線段基礎設施建設征地拆遷與地上附著物和被征地農民實行基本養老保險補貼補償安置方案的通知》（代政辦發〔2022〕46號）的文件，為指導各相關部門做好文件的貫徹落實，現解讀如下： 

　　一、制定背景 

　　本項目的設施，可將G108線至白仁巖段旅游公路通過七牛線連接起來，貫通縣工業園區至陽明堡大茹解村西G108，打通園區的南通道，直接服務于縣工業園區經濟產業；可成為我縣、繁峙及原平市崞陽鎮以東區域通往大西高鐵代縣站和G55高速代縣出口的捷徑；韓原鐵路、大西高鐵、G55高速及靈河高速公路通往原平、代縣通用機場的便捷交通網，實現鐵、公、機交通轉換；補齊長城板塊旅游公路布局的需要，可將我縣舊城各景點（邊靖樓、文廟、阿育王塔等）與雁門關景區、周恩來和閻錫山談判紀念館、雁門關伏擊戰遺址、白仁巖景區，鳳凰觀景區、趙杲觀景區、楊家祠堂景點、北齊長城等連接為一條安全、綠色的循環走廊帶，實現全域旅游，對促進我縣旅游事業發展具有積極作用；同時，也能服務于黃酒小鎮、沿途光伏電站和工業園區等一系列經濟產業，有利于發展全縣社會綜合事業；還可以改善沿線區域交通環境，為人民群眾提供便利的出行條件。 

　　本項目為長城板塊旅游公路支線工程，是一條集專用性、安全性、智慧型為一體，系統功能完備的，安全舒適、生態環保、實現交通與旅游和產業融合發展的旅游公路。

　　二、項目進展情況 

　　2021年4月14日，市局以忻交發〔2021〕47號文件下達了本項目的補助投資計劃通知，2021年計劃補助投資2475萬元，目前到位省級一般債券406萬元，按照上級投資政策，估計省級以獎代補資金為2475萬元。 

　　2021年8月4日由縣行政審批服務管理局以忻審管投發〔2021〕21號文件批復項目建議書，項目編碼：2108-140923-89-01-314947，批復路線全長9.935公里。 

　　2021年9月27日，本項目可行性研究報告已由縣行政審批服務管理局以代審管投發〔2021〕44號文件批復，批復估算總投資10034.4245萬元，其中建安費6212.9173萬元，土地使用及拆遷補償費1871.1092萬元，工程建設其它費用1121.8676萬元，預備費828.5305萬元；資金來源申請補助資金5819.9662萬元，占總投資的58%，政府自籌解決4214.4583萬元。 

　　目前，擬建工程初步設計的勘察設計項目招投標工作已結束，中標單位為忻州市金運公路勘察設計有限公司。等待初步設計圖紙編制完成后，進入初步設計圖紙的評審階段。 

　　三、主要內容 

　　長城板塊旅游公路支線忻州市代縣境內G108至海子至官莊至牛村至連接線段項目地處我縣陽明堡鎮西部，涉及征用土地的范圍包括平川區和半坡丘陵區水澆地、旱地、園地、林地、草地、建設用地、未利用土地和臨時性用地等，為了切實做好所征用土地補償和被征地農民基本養老保險補貼工作，確保項目建設順利進行，依據《中華人民共和國土地管理法》《山西省征收征用農民集體所有土地補償費分配使用辦法》（山西省人民政府第182號令）、《山西省人民政府關于公布全省征地區片綜合地價的通知》（晉政發〔2020〕16號）、《山西省人力資源和社會保障廳關于辦理鐵路和公路項目被征地農民基本養老保險補貼審核工作有關問題的通知》（晉人社廳發〔2021〕47號）、《山西省人民政府辦公廳關于被征地農民實行基本養老保險補貼的意見》（晉政辦發〔2019〕10號）及《忻州市人民政府辦公室關于對被征地農民實行基本養老保險補貼的實施意見》（忻政辦發〔2020〕80號）的有關規定，結合我縣實際制定方案。

    四、解讀機關：代縣交通運輸局（文件）