各鄉（鎮）人民政府，縣各直有關單位：

　　《代縣2023年人工影響天氣工作計劃》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

代縣人民政府辦公室

2023年4月23日

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代縣2023年人工影響天氣工作計劃

　　為切實推進我縣人工影響天氣（以下簡稱“人影”）工作現代化建設，完善基礎配套，著力提高人影工作規范化管理水平、作業水平和服務效益，根據《人工影響天氣管理條例》《山西省人工影響天氣管理辦法》等有關規定以及《山西省人民政府辦公廳關于推進人工影響天氣工作高質量發展的實施意見》（晉政辦發〔2022〕2號）和《忻州市人民政府辦公室關于推進人工影響天氣工作高質量發展實施方案的通知》（忻政辦發〔2022〕73號）文件精神，結合我縣實際，特制定本工作計劃。

　　一、工作目標

　　2023年，認真落實“全方位、全時段、全覆蓋”“一年四季不放松、每次過程不放過”開展人工影響天氣作業的指示要求，堅持以提升人工影響天氣作業能力和服務效益為目標，進一步提升人工影響天氣科學作業、精準作業和安全作業能力，為農業生產、防災減災救災、生態環境保護與修復、大氣污染防治、重大活動和重大突發事件應急等提供強有力保障，按照15公里網格標準建設標準化地面固定作業點實現全縣固定作業站點基礎布局全覆蓋，糧食主產區、經濟林果區、生態保護與修復區按照10公里網格標準適當增加標準化地面固定作業站點，高海拔山區科學布設地面增雨煙爐，擴大覆蓋范圍。

　　二、工作計劃

　?。ㄒ唬┘訌姳O測預報和提升科學作業水平

　　1.推進氣象監測、預報現代氣象業務體系建設，以服務需求為牽引，強化觀測、預報、服務主動互動聯動，實現精細耕云播雨，推進智慧人工影響天氣業務體系建設。

　　2.繼續深化氣象觀測基礎業務發展，提升氣象觀測網的覆蓋度、設備探測水平和數據資料收集質控能力，建立人工影響天氣氣象探測數據支撐系統，不斷滿足人工影響天氣監測、作業及效果評估需求。

　　3.推進人工影響天氣作業會商、預案制定、作業跟蹤指揮、作業實施等實時業務建設，逐步提升人工影響天氣“定點、定時、定量”的作業精準度和自動化智能化水平，作業實施精準率達80%，作業信息實時采集率達100%。

　　4.推進人工影響天氣作業效果評估、氣候生態效益評估建設，加強衛星遙感應用業務發展，及時開展人工影響天氣作業效果評估，階段性開展氣候生態改善效果評估，不斷提升人工影響天氣作業綜合效益。

　?。ǘ娀斯び绊懱鞖饣A能力建設

　　1.建設人工影響天氣觀測數據集。依托氣象大數據云平臺，實現人影各類觀測、云模式、作業信息等數據的收集功能和數據的存儲、轉發、檢索等管理功能。

　　2.啟動人工影響天氣能力提升工程，積極推進項目落地，新增建設地面作業點和新型作業裝備，力爭實現“影響”面積行政區域“全覆蓋”。

　　3.提升地面作業裝備安全性。根據縣氣象局本部人影作業裝備淘汰的現狀，購置新一代移動式人影火箭作業系統2套，購置作業WR-98型火箭彈30枚，增雨Y-700型煙條60根。實現彈藥物聯網系統覆蓋率100%。

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　　1.嚴格落實省、市氣象部門“政府主導、行業主管、綜合監管”的人工影響天氣安全管理工作機制，將人工影響天氣安全工作納入地方政府安全監管體系。開展人工影響天氣安全檢查，強化人工影響天氣風險隱患排查。

　　2.積極推進我縣人工影響天氣相關管理規范制度修訂工作，營造依法發展的良好環境；結合地方標準，健全督查檢查機制。提升人影彈藥庫房專業化、規范化水平。完成所有作業設備年檢。嚴格落實空域申請、作業人員備案制度。

　　3.提升人工影響天氣作業裝備整體安全性能。嚴格執行人工影響天氣作業裝備年檢合格使用制度，確保作業裝備年檢率100%，使用裝備合格率100%。探索在流動作業中應用智能監控設備進行安全監管。

　　4.持續開展作業隊伍崗位培訓、安全操作培訓和應急處置培訓，提升作業安全能力和水平。建立作業人員備案審查機制，確保作業指揮人員培訓率100%，崗前考核合格率100%，切實增強作業人員安全意識和安全操作技能，消除作業安全隱患。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，強化監督管理

　　強化人工影響天氣工作機構建設，健全作業站點的組織管理，做好作業的指揮、管理和監督工作。各有關部門嚴格按照人工影響天氣工作領導小組職責分工，積極協調開展有關工作，確保全縣人工影響天氣工作的順利開展。

　?。ǘ┘哟笸度肓Χ?，拓寬經費渠道

　　完善經費保障機制，將人工影響天氣建設、作業和維持等經費列入縣財政預算，形成穩定的財政投入機制，為實現全方位、全時段、全覆蓋人工影響天氣作業提供財政支持。

　?。ㄈ┩七M制度建設，完善安全管理

　　強化人工影響天氣的公共服務和社會管理職能，明確各鄉鎮的安全職責，健全和完善安全作業生產責任制，守住安全和發展兩條底線，強化人工影響天氣安全監管力度和各項規章制度的執行力度，加強安全檢查，排除安全隱患，完善管理制度，健全工作機制。

　?。ㄋ模┘訌娙藛T保障，實現隊伍穩定

　　按規定落實作業人員津補貼政策，保障合理待遇。健全作業人員技術等級評定、績效考核制度、聘用管理制度和激勵機制。完善作業人員勞動保護、人身意外傷害和公眾責任保險等保障制度。統籌解決作業人員工作、補貼、保障等相關待遇，確保人影作業隊伍穩定。

政策解讀