各鄉（鎮）人民政府，縣直各有關單位： 

　　《2023年交通基礎設施全面提升行動實施方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

代縣人民政府辦公室

2023年3月16日

   （此件公開發布）

2023年交通基礎設施全面提升行動實施方案 

　　為貫徹落實縣委縣政府文件精神，充分利用好太忻經濟一體化發展政策，搶抓機遇，補齊短板，全面提升我縣交通基礎設施服務水平，現結合我縣實際，制定本實施方案。 

　　一、總體要求 

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　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，加快建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系，打造高水準設施、高突破技術、高效能管理、高質量服務，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，全面開啟交通強縣建設新征程，為代縣縣域經濟社會發展提供堅實的交通保障。 

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　　圍繞服務太忻一體化經濟發展的目標定位和“11353”工作部署，加快打通“大動脈”、暢通“微循環”，深入推進全縣交通運輸基礎設施“加密、提質、互通”，努力在干線公路、三個一號旅游公路、一般農村公路、客運站場、路長制等5個方面補短板、強功能。 

　　至2023年，全縣完成交通建設投資約30億元。全縣公路里程由“十三五”末的3212公里增長至3746公里，公路密度由“十三五”末264公里/百平方公里增長至308公里/百平方公里。 

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　　1.搶抓機遇，交通先行。堅持把發展作為第一要務，搶抓太忻一體化經濟帶、全省“一群兩區三圈”城鄉區域發展布局等重大機遇，主動對接國家、山西省投資支持的重點和方向，不斷完善縣域綜合交通運輸體系，推進綜合交通網絡結構調整、改善薄弱環節，充分發揮綜合交通運輸在代縣縣域經濟社會發展中的先行引導作用。 

　　2.統籌協調，深度融合。堅持把統籌兼顧作為根本辦法，加快完善綜合交通運輸體系，發揮綜合運輸體系的組合效率和整體優勢。統籌區域、城鄉交通協裯發展，加快推進代縣與忻州、太原對接，推動代忻交通一體化、城鄉交通一體化協調發展，增強交通區域服務能力。統籌推進本方案與國家、山西省、忻州市等交通運輸發展戰略和國土空間規劃銜接協調，保障方案的系統性、協同性和時效性。 

　　3.服務為本，創新驅動。堅持把“以人為本，建設人民滿意的交通”作為出發點和落腳點，加強綜合樞紐銜接和一體化運輸設施配置，提升交通運輸服務水平和服務能力，構建高效、便捷、舒適順暢的綜合運輸服務體系。積極推動城鄉公交發展，推進多式聯運發展模式，提升貨物運輸組織效率，實現物流運輸業降本增效。 

　　二、主要任務 

　?。ㄒ唬嵤└删€公路提質工程 

　　按照“貫通成網、建養并重”的總體思路，加快干級公路升級改造，全面推動我縣干線公路高質量發展。積極推進G108線改擴建項目施工進度，爭取年底完成路基、橋涵、防護、排水工程，路面完成水穩基層鋪設。 

　?。ǘ嵤┤齻€一號旅游公路高質量發展工程 

　　按照“暢通主骨架、打通出縣口、貫通‘斷頭路’”思路，打通對外輸出渠道，推動與周邊地區互聯互通，暢通經濟循環，為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進農業產業發展、全方位推動經濟社會高質量發展提供有力支撐。 

　?。ㄈ嵤┮话戕r村公路提檔工程 

　　按照“補短提升、循環暢通”的總體思路，加密建設農村路網，推動農村公路逐步實現“由線成網、由窄變寬、由通到暢”。一是推動縣域縣鄉公路全面提質增速。二是加快推進主要經濟節點對外快速路及鄉村旅游路、產業路、資源路的改造建設，補齊農村物流短板，建設便捷高效的“工業品下鄉”和“農產品進城”雙向渠道。三是因地制宜推進建制村通雙車道項目，按照路面寬度不低于4.5米、路基寬度不低于5.5米標準，規劃建設行政村雙車道項目。四是推進農村公路聯網工程，有序推進規模較大自然村通公路建設，逐步向進村入戶傾斜，提高農村公路通達深度。 

　?。ㄋ模嵤┛拓涍\輸節點工程 

　　結合代縣新型城鎮化進程，統籌考慮產業布局、客貨運通道和客貨運樞紐分布等因素，分析客流、貨流特征，預測客流、貨流需求，建設功能適用、布局合理、層次分明的客貨運樞紐體系，要在確保農村客運、農村物流兩大基礎功能的前提下，按照“多站合一、一站多能”的建設思路，完善綜合服務站的功能設置，讓交通惠及到民生，努力構建“樞紐+場站+網絡”現代智慧物流體系。? 

　?。ㄎ澹嵤┞烽L制示范工程 

　　積極推進路長制示范線建設，通過一年的時間，以“車在路上走，人在畫中游”為目標，打造一批品質工程，為代縣旅游業發展提供有力支撐。 

　　三、重點項目 

　?。ㄒ唬└删€公路：G108線改擴建項目加快完成征地拆遷工作，爭取年底完成路基、橋涵、防護、排水工程，路面完成水穩基層鋪設，完成投資5.6億元。 

　?。ǘ┤齻€一號旅游公路：新改建三個一號旅游公路9條，71.995km，估算總投資81156.5707萬元。具體項目如下： 

　　1.省道峨口鎮—寧武線佛光莊至大營段改建工程（長城板塊旅游公路忻州市代縣境內原平代縣界至上高陵段），路線全長26.636km，采用三級公路標準修建，路基寬度7.5m。估算總投資27142.1683萬元，計劃6月30日實現開工建設。 

　　2.長城板塊旅游公路忻州市代縣境內七里鋪至陳家堡（跨滹沱河）段，路線全長1.605km，采用三級公路標準，設計速度 40km/h,路基寬度 8.5m，計劃6月30日實現開工建設。 

　　3.長城板塊旅游公路忻州市代縣境內沱陽至東高泉（跨滹沱河）段，路線全長1.535km，采用三級公路標準，設計速度采用40Km/h，路基寬度8.5m。估算總投資3232.5116萬元，計劃6月30日實現開工建設。 

　　4.長城板塊旅游公路忻州市代縣境內新城東城西路至賈村（跨滹沱河）段，路線全長2.232公里，采用雙向四車道一級公路技術標準，設計速度采用60km/h，路基寬度20m。京原鐵路跨線橋全條527米，滹沱河大橋全長427米。估算總投資30457.3242萬元，計劃6月30日實現開工建設。 

　　5.長城板塊旅游公路忻州市代縣境內陳家堡至雁門關（G108至試刀石段），路線全長4.1km，本項目主要為路面改造工程，設計速度 30km/h，路基寬度7.5m。估算總投資541.7019萬元，計劃6月15日實現開工建設。 

　　6.長城板塊旅游公路忻州市代縣境內連接線至白仁巖段工程，路線全長5.5Km，采用三級公路標準建設，設計速度30km/h，路基寬度7.5m。估算總投資1691.2143萬元，計劃6月15日實現開工建設。 

　　7.省道代縣—解愁線胡家溝至坪山段改建工程（長城板塊旅游公路忻州市代縣境內高凡至五臺界），項目路線全長13.979km，采用四級公路技術標準，設計速度 20Km/h，路基寬度6.5m。項目估算總投資5840.7626萬元，計劃6月15日實現開工建設。 

　　8.長城板塊旅游公路忻州市代縣境內陳家堡至雁門關（前腰鋪至雁門關段），路線全長10.92km，本項目主要為路面改造工程，采用三級公路標準，路基寬度7.5m，估算總投資2138.4077萬元，計劃5月25日實現開工建設。 

　　9.長城板塊旅游公路忻州市代縣境內陳家堡至雁門關（試刀石至前腰鋪）段，路線全長5.488km，采用三級公路標準，路基寬度11.5m，總投資7195.0330萬元，計劃3月20日實現開工建設。 

　?。ㄈ┮话戕r村公路：2023年一般農村公路項目共11條，總里程30.975km。其中縣鄉公路改造項目3條12.812km，總投資3328萬元；建制村通雙車道項目5條6.125km，總投資706萬元；自然村通硬化路項目2條4.018km，總投資517萬元；資源路、產業路項目1條8.02km，總投資5198萬元。 

　　1.代縣2023年高蘇線K0-K10段縣鄉公路改造工程，路線全長10km，采用三級公路標準建設，路基寬度7.5m。估算總投資為2819.4221萬元； 

　　2.代縣2023年西關－陳家莊縣鄉公路改造工程，路線全長1.095km，采用三級公路標準，路基寬度8.5m，估算總投資為206.7595萬元； 

　　3.代縣2023年G108－二十里鋪縣鄉公路改造工程，路線全長1.717km，采用四級公路標準，路基寬度6.5m，估算總投資為301.4959萬元； 

　　4.代縣2023年建制村通雙車道項目峨口鎮－峨西公路改造工程，路線全長1.75km，該項目為舊路改造，采用四級公路標準，估算總投資為231.5956萬元； 

　　5.代縣2023年建制村通雙車道項目峨口鎮－郝街公路改造工程，路線全長0.482km，該項目為舊路改造，采用四級公路標準，估算總投資為63.8103萬元； 

　　6.代縣2023年建制村通雙車道項目G108－十里鋪公路改造工程，路線全長1.293km，采用四級公路標準，估算總投資為153.7177萬元； 

　　7.代縣2023年建制村通雙車道項目樓街－正下社公路改造工程，路線全長2.1km，采用四級公路標準，估算總投資為191.0251萬元；  

　　8.代縣2023年建制村通雙車道項目G108－陽明堡鎮公路改造工程，路線全長0.5km，該項目為舊路改造，采用四級公路標準，估算總投資為66.1449萬元； 

　　9.代縣2023年自然村通硬化路項目洪塘－單馬道－義成溝公路改造，工程路線全長2.207km，該項目為舊路改造，采用四級公路標準，估算總投資為187.0571萬元； 

　　10.代縣2023年自然村通硬化路項目李家莊－甘林頭公路工程，路線全長1.811km，采用四級公路標準，估算總投資為330.2958萬元。 

　　11.資源路、產業路賈村至水峪國防公路改造工程，路線全長8.020公里，采用三級公路技術標準，估算總投資5198.8379萬元。 

　　以上11個項目的可研已編制完成，目前正在辦理立項，計劃6月15日實現開工建設。 

　?。ㄋ模┛瓦\站場：一是編制縣、鄉、村三級物流網絡節點體系規劃，以規劃為引領，加強與商務、農業、供銷、郵政等部門協同聯動，有效整合農村貨源和運力資源，提速推進農村物流網絡體系建設。并利用城鄉公交、農村客運網絡優勢承接偏遠鄉鎮快遞小件等運輸業務，實現農村物流“最初一公里”和“最后一公里”高效配送。二是按照零距離換乘要求，推動綜合客運樞紐功能建設，增強公路與鐵路、城市公交等的銜接轉換能力，提升一體化服務水平。 

　?。ㄎ澹┞烽L制示范線：打造里程不少于60公里路長制示范線，從整體上提升代縣公路路容路貌和服務水平。 

　　四、保障措施 

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，壓實工作責任。建立由縣交通運輸局牽頭，縣發改委、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣生態環境局、縣水利局、縣文化和旅游局等單位共同參與的工作專班，負責制定年度工作計劃，協調解決項目推進過程中遇到的資金、要素保障等困難和問題，確保項目順利推進。結合實際，制定具體實施方案，進一步細化目標任務、完成時限、責任主體、責任人，做到目標明確，責任上肩。 

　?。ǘ┛茖W組織調度，加快項目推進。根據各個項目進展情況，科學組織力量，倒排工期，掛圖作戰，穿插、并聯推進各個階段的工作，重點抓前期、抓開工、保進度、保質量，確保按計劃完成任務目標?？h交通運輸局要認真落實通報制度，研究、分析、調度工作進展情況，對達不到進度的項目進行掛牌督辦。 

　?。ㄈ┘訌姕贤▍f調，積極爭取支持。各相關部門要加強與上級主管部門銜接溝通，積極爭取部、省、市政策和資金支持。積極協調項目行業部門，推動項目配套資金、建設用地、財政資金、稅費、融資等方面的支持政策落實落地。 

　?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?，營造發展氛圍。充分利用新聞媒體進行廣泛宣傳，多形式、多渠道、全方位宣傳報道重點項目進展情況，共同營造良好氛圍，凝聚合力服務項目建設。

政策解讀